Bezwaar maken is de formele manier om te zeggen dat u het niet eens bent met een besluit van de overheid. Of het nu gaat om een geweigerde vergunning, een boete, een belastingaanslag of een stopgezette uitkering — u heeft het recht om bezwaar te maken. In dit artikel leest u stap voor stap hoe bezwaar maken werkt, wat er in uw bezwaarschrift moet staan, en wat er daarna gebeurt.
Wat is bezwaar?
Bezwaar is de eerste formele stap als u het niet eens bent met een besluit van een bestuursorgaan. U gaat terug naar dezelfde instantie die het besluit heeft genomen — de gemeente, de Belastingdienst, het UWV, of een andere overheidsinstantie — en vraagt deze om de beslissing te heroverwegen.
Bezwaar maken valt onder de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Deze wet stelt de spelregels vast voor hoe bezwaar werkt: de termijn, de inhoud van het bezwaarschrift, de behandeling, en de beslissing.
Stap 1: Check de termijn — u heeft 6 weken
U heeft 6 weken na de datum van het besluit om bezwaar te maken. Deze termijn begint op de dag na de bekendmaking van het besluit. Bent u te laat? Dan kan het bestuursorgaan uw bezwaar niet-ontvankelijk verklaren, wat betekent dat het niet in behandeling wordt genomen.
Deze termijn is strikt. Het is dus belangrijk om direct na ontvangst van een besluit de datum te noteren en de termijn te berekenen. Lukt het niet om binnen 6 weken een volledig bezwaarschrift met alle argumenten op te stellen? Dan kunt u een pro forma bezwaarschrift indienen — een bezwaar met alleen de minimumgegevens. De gronden kunt u later aanvullen.
Stap 2: Stel een bezwaarschrift op
Uw bezwaarschrift moet in ieder geval bevatten:
- Uw naam en adres — Zodat het bestuursorgaan weet van wie het bezwaar is
- De datum — De datum waarop u het bezwaarschrift indient
- Een omschrijving van het besluit — Het beschikkingsnummer of kenmerk van de brief
- De gronden van uw bezwaar — Waarom u het er niet mee eens bent
- Uw handtekening — Een handtekening is verplicht
Het is verstandig ook uw telefoonnummer en e-mailadres toe te voegen, zodat het bestuursorgaan contact met u kan opnemen. Omschrijf duidelijk welk besluit u bedoelt — bijvoorbeeld door het beschikkingsnummer of de datum van de brief te noemen.
De gronden van uw bezwaar
De gronden zijn het belangrijkste deel van uw bezwaarschrift. Hierin legt u uit waarom u het niet eens bent met het besluit. Geef aan op welke punten u het niet eens bent en waarom. Onderbouw uw bezwaar met feiten en, indien beschikbaar, met bewijsstukken.
Stap 3: Dien het bezwaarschrift in
Hoe u het bezwaarschrift indient, hangt af van het bestuursorgaan. Bij de gemeente kunt u het bezwaarschrift vaak digitaal indienen via de gemeentewebsite, of per post. Bij de Belastingdienst kunt u online bezwaar indienen via belastingdienst.nl met DigiD. U kunt het bezwaarschrift ook per post sturen naar het adres dat in de brief staat.
Tip: Stuur het bezwaarschrift bij voorkeur per aangetekende post, zodat u bewijs heeft van verzending. Of bewaar een screenshot of bevestiging als u het digitaal indient.
Stap 4: De behandeling van uw bezwaar
Na ontvangst krijgt u een ontvangstbevestiging. Het bestuursorgaan heeft in principe 6 weken om te beslissen. Is er een adviescommissie bezwaarschriften? Dan is de beslistermijn 12 weken. De termijn kan één keer met maximaal 6 weken worden verlengd.
Vaak wordt u uitgenodigd voor een hoorzitting, waar u uw bezwaar mondeling kunt toelichten. Dit is uw kans om uw argumenten persoonlijk uit te leggen. U kunt zich laten bijstaan door een advocaat, maar dat is niet verplicht.
Stap 5: De beslissing op bezwaar
Na de behandeling neemt het bestuursorgaan een beslissing. Er zijn drie mogelijkheden:
- U krijgt gelijk — Het besluit wordt herroepen (ingetrokken)
- U krijgt gedeeltelijk gelijk — Het besluit wordt gedeeltelijk gewijzigd
- U krijgt geen gelijk — Het besluit wordt gehandhaafd
Krijgt u geen gelijk? Dan kunt u binnen 6 weken na de beslissing op bezwaar beroep instellen bij de bestuursrechter. Lees meer in bezwaar of beroep: wat is het verschil?
Bezwaar maken is kosteloos
Een belangrijk punt: het indienen van een bezwaarschrift is kosteloos. Het bestuursorgaan mag u geen griffierecht rekenen voor de behandeling van een bezwaar (artikel 7:15, eerste lid, Awb). U kunt dus zelf bezwaar maken zonder dat het u geld kost. Pas bij beroep bij de rechter betaalt u griffierecht.
Wanneer is een advocaat verstandig?
Bij eenvoudige bezwaren, zoals een parkeerboete, kunt u zelf bezwaar maken. Maar bij complexe besluiten is juridische hulp vaak verstandig. Denk aan:
- Een navorderingsaanslag van de Belastingdienst (lees meer)
- Een terugvordering van toeslagen (lees meer)
- Een geweigerde bouwvergunning of een bestuurlijke boete met hoge bedragen
- Een stopzetting van uw uitkering door het UWV of de gemeente
Een bestuursrecht-advocaat kent de procedures, kan uw argumenten kracht bijzetten, en kan u bijstaan bij de hoorzitting. Met jouwrechtzoeker.nl vindt u in 3 minuten een gecontroleerde bestuursrecht-advocaat — in uw eigen taal, gratis en zonder account.
Veelgestelde vragen
Hoe lang heb ik om bezwaar te maken?
U heeft 6 weken na de datum van het besluit. Deze termijn begint op de dag na de bekendmaking. Bent u te laat? Dan kan het bestuursorgaan uw bezwaar niet-ontvankelijk verklaren.
Kost bezwaar maken geld?
Nee. Het indienen van een bezwaarschrift is kosteloos. Het bestuursorgaan mag u geen griffierecht rekenen (artikel 7:15, eerste lid, Awb).
Wat als de overheid te laat beslist over mijn bezwaar?
De overheid moet binnen 6 of 12 weken beslissen. Is de termijn verstreken? Stel de overheid dan in gebreke. Daarna heeft de overheid 2 weken om te beslissen. Gebeurt dat niet? Dan kunt u een dwangsom vorderen.
Disclaimer: Dit artikel is bedoeld als algemene informatie en vervangt geen juridisch advies. Voor specifiek advies over uw situatie kunt u een bestuursrecht-advocaat raadplegen via jouwrechtzoeker.nl.